日前，天津市发展改革委、市邮政管理局等8部门联合制定的《天津市关于加快推进快递包装绿色转型的若干措施》正式印发实施，《措施》提出了推进快递包装材料源头减量、减少电商快件二次包装、推广可循环包装产品、加强可循环快递包装基础设施建设等17个方面的工作任务。而该市近年来在推动快递包装绿色转型方面也取得了一些成绩。不过，快递过度包装、快递包装一次性浪费等问题仍比较严重，真正要实现“绿色快递”，还有很多“坎”要过。 

现状

多项成本叠加，回收难以为继

观察多个小区了解到，垃圾箱里基本都有一些被丢弃的快递包装。而在小区菜鸟驿站或快递超市外，居民拆完快递后，大多顺手将塑料包装袋和填充物扔进垃圾桶。徐女士在今年“6·18”期间，陆续收到三十多个快递，“拆了几个快递，包装材料就堆了半个客厅。感觉有些包装是不必要的，既浪费资源，也不绿色环保。”徐女士说。

收到包裹，取出商品，将包装箱和塑料袋等一干外包装随手扔进垃圾箱……这是快递包装目前在大多数人手中的最终去处。刘先生说，他居住的小区里，少部分邻居会在拿完快递后将外包装袋和箱子留在菜鸟驿站，仅拿走商品，但多数居民都是先把快递拿到家，再慢慢拆，之后把袋子、箱子等包装直接扔进楼下垃圾箱。

张女士经常网购，收到过各个快递公司负责运送的快件，但没有一家回收快递包装。之前，曾有快递企业尝试，每回收一个纸箱，快递小哥可以拿到0.5元—1元价格补贴，消费者可以获得积分回馈。但是，真正实施起来却并不简单，据某快递公司从业者介绍，回收不仅增加快递员回收费、消费者积分等方面的成本，还要核算空箱子仓储成本、专业维护人员费用、消毒成本等，最终令回收行为难以为继。

从国家邮政局获悉，2020年我国快递业务量完成830亿件，同比增长30.8%，业务收入达8750亿元，同比增长16.7%。2021年预计全年快递业务量将完成955亿件，同比增长15%左右；业务收入完成9800亿元，同比增长12%左右。与之相对应的一项数据则令人担忧，有关调查显示，快递业中快递包装实际回收率不到10%，绝大部分被直接送进垃圾场填埋。

快递行业使用的包装物料分为运单、封套、纸箱、塑料袋、编织袋、胶带和缓冲物7大类。由于缺乏专门的回收管理途径，不少快递包装经一次性使用后便会被丢弃，变成垃圾。其中，快递用的塑料袋还可能残留大量塑化剂、阻燃剂等有毒有害物质，不仅造成资源浪费，还会对水土环境产生影响。

随着快递业务量逐年增加，“绿色快递”的实现迫在眉睫。

推广循环包装，面临不少问题

快递包装想要绿色转型，推广循环包装,还面临不少问题。如包装简化力度不够，快递产品易出现损坏；快递包装回收难，再利用更难；循环包装被排斥，难以再次利用等。

问题一：源头包装难减量

在南开区王顶堤附近一家菜鸟驿站内看到，工作人员正在帮居民打包快递，泡沫箱外套纸箱，再缠上一圈又一圈的胶带。他说居民的快递物品为易碎品，为保证物品不在寄送途中掉落或损坏，他只能这么做。环顾四周，发现这家驿站的货架上堆满了等待收取的快递，只有两个能看出是原包装上直接粘贴了快递单，其余都使用了另外的包装。对于过度包装，工作人员也很无奈：“快递公司也想节约，但首先要保证物品能完好送达，如果损坏他们还得赔偿。”

电商销售者秦女士说，想要简化快递外包装并不容易，因为担心运输过程中颠簸导致商品损坏，牢固的包装是现实需求。“即使我们想简化包装，在寄快递时，也达不到快递公司的要求。”秦女士销售的是酒类产品，快递公司要求必须包装牢固，除了泡沫箱的保护外，还需要纸箱以及其他填充物。“每瓶酒的包装费用都在3元钱左右。前几年包装材料都是由快递公司提供，这两年快递公司不提供了，都是我们自己购买。不同快递公司有不同的要求，有的还需要胶带将快递‘五花大绑’。”秦女士说。

问题二：快递包装回收难

很多快递公司都可以回收快递箱、泡沫箱等包装材料，但最大问题就是快递小哥“没空收”。快递小哥小郑介绍，快递箱回收起来确实麻烦。大部分快递都是送往驿站或是放进快递柜，不是直接送到收件人手中。快递小哥不可能一天到晚守在驿站或者快递柜旁，等取件人拿快递时回收箱子。“即便快递直接送到收件人手里，让小哥现场等待拆快递，回收箱子也不现实。毕竟我们每天要面对堆积如山送不完的快递，实在没时间等候。”小郑说。回收的空箱，需要仓储、维护、消毒，又是一部分额外的费用。对于快递包装循环再利用，小郑介绍说，因为纸箱的张力是一定的，在运送过程中难免经历挤压摩擦，反复使用后对内部货物的支撑保护力度就不如新的纸箱。有的纸箱质量不错，可以用三四次，有的用过一次就难以再成形。一旦用了这样的纸箱，运送中内部货物挤压坏了，需要快递公司来承担责任。“还有一个难点就是很多人都不希望用旧的纸箱，有些寄出去的是礼品，如果纸箱外观脏了，或者被挤压了，再利用，仅从外观上就会被很多人拒绝。”小郑说。

问题三：循环包装待推广

为了减少快递包装废弃物的产生，许多快递公司及电商平台开始推动循环快递盒的使用。苏宁物流针对快递包装绿色化提出“青城计划”，京东物流推出“青流箱”，顺丰的“丰景计划”推出循环箱“丰·BOX”，德邦快递推出循环袋、循环包装箱等。据业内专家介绍，一个循环快递箱的使用寿命大概是两个月左右，能够循环使用20次甚至更多，如果能大范围推广，一年内大约可节省80%以上的纸质快递箱用量。但是，循环包装体系的构建面临诸多问题：企业成本压力大，资源不足，搭建的循环系统难以维系。一方面，单独建立的绿色物流循环体系无法实现行业间循环，难以形成规模效益实现降本增效；另一方面，与环保相关的回收及处理过程相对专业且投入较大，企业独立建设较为困难。因此，大范围推广循环包装还需要解决诸多问题。

问题四：缺乏标准难衡量

此外，某快递公司天津负责人王经理表示，“快递包装到底减量到多少才算绿色化，可循环使用的包装箱要使用什么样的材料，需要重复使用多少次才合格……这些问题都需要标准来回答。”据介绍，现有快递业包装标准均为推荐性标准，实施效果并不理想，低标准材料充斥市场、环保材料成本偏高，采用绿色包装的企业与包装依旧粗放的企业在同一种市场环境中竞争，各方面环保成本增加，就会导致企业效益较低，缺乏竞争力。而且商品在运输过程中存在暴力装卸、分拣等现象，使得电商和物流企业不得不选择高克重纸箱，采用层层胶带缠绕等方式避免物流环境对商品的破坏。“在实现快递包装绿色化的过程中，应该出台国家强制标准，快递企业和商家在一个起跑线比赛，能更好地推广绿色包装标准。”

政策

包装绿色转型,有了任务清单

从天津市邮政管理局获悉，2021年上半年，天津市快递行业采购使用符合标准的包装材料应用比例为96.37%，按照规范封装操作比例为91.75%；可循环快递箱(盒)使用量23500个；电商快件不再二次包装比例为93.56%；设置符合国家或地方标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点数量为2411个。

而近期出台的《天津市关于加快推进快递包装绿色转型的若干措施》更是提出了新的目标，要求到2022年底，全市快递包装领域法律法规标准落实机制进一步完善；快件封装操作绿色化、规范化、减量化、循环化水平显著提升，电商快件不再二次包装比例达到95%，可循环中转袋使用率达到95%，可循环快递包装应用规模达到10万个。到2025年底，贯穿快递包装生产、使用、回收、处置的全链条治理长效机制全面形成，电商快件基本实现不再进行二次包装，不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性编织袋全面禁止使用，可循环快递包装应用规模达到30万个。

行动

监管部门出手，推动源头减量

为了推进快递包装材料源头减量，天津市邮政管理局正试点推动天津航空口岸“大通关”基地可循环邮袋信息化升级项目建设，将传统邮袋转换为使用带条码与芯片的拉链式邮袋，提升邮袋管理信息化水平。推行简约包装，到2022年底，快递一联式电子运单使用比例将达到100%，在电子商品寄递领域试点推广使用低克重高强度快递包装纸箱和免胶纸箱，推广悬空紧固类包装，通过结构优化减少填充物使用。

为了让企业了解绿色包装的规范，天津市邮政管理局市场监管处副处长吴广磊表示，该局每年会定期组织开展宣贯《邮件快件包装基本要求》《邮件快件绿色包装规范》等行业包装规范化专项培训，督促指导主要品牌寄递企业总部对照上述规定修订本企业包装操作规范，重点规范末端网点分拣、投递工作流程和封装操作。将企业不规范分拣、投递、包装操作等行为纳入市邮政业安全生产视频巡查工作，同时列为邮政业消费者申诉受理事项。进一步强化企业主体责任落实，将快递包装治理纳入企业生态环保工作领导小组统筹事项，制定工作体系和管理台账，完善内部考核奖惩制度，建立常态化巡查机制，加强包装操作人员培训，定期开展快递绿色包装自查工作，规范快件投递“最后一公里”。

吴广磊说，按照《邮政业寄递安全监督管理办法》，对于协议用户自主提供包装材料的，应通过书面形式告知封装用品和胶带应当符合国家规定。引导入驻商家使用可降解环保包装材料、提供绿色包装物选择、依不同包装物分类定价，建立积分反馈、绿色信用等机制鼓励消费者使用绿色包装。市邮政管理局还引导快递企业主动为消费者提供绿色包装选项，通过减免部分运费或返还运费折扣券等形式鼓励消费者使用绿色包装。

推行绿色包装的难点、堵点如何解决？天津市邮政管理局市场监管处二级主任科员袁田说，制作包装原材料的成本升高，对于快递企业会造成不小的影响。同样按照现有水平，消费者可能会出现对包装提价的不适应。可循环环保包装产品供给方面是否能做到持续供应、品种类型的单一，都是现在推行的难点、重点。现在我市正在推行可循环可折叠快递包装、可循环配送箱、可复用式冷藏快递箱，这样就能实现一次性塑料泡沫箱等使用比例每年减少10%。对于可循环的绿色快递箱、包装盒的回收方式，如何回收也是“堵点”，与快递企业、电商企业、连锁商业机构、便利店、物业服务企业等相关主体加强合作，创新和丰富可循环快递包装的回收方式，稳步提升回收率。顺丰作为可循环快递箱的试点单位，在送快递后，尽量要求业主能够现场拆箱，让快递员能现场回收可循环快递箱，据了解基本能够做到全部回收，后续天津市邮政管理局会推动其他快递企业也这样做。